澳拟对矿石加税,印度加征铁矿石关税对我国铁

2019-09-23 12:26栏目:购车导航
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经过不同利益部门的较量,印度财政部最终决定,2008年不加征印度铁矿石出口关税。中钢印度公司董事总经理王洪森昨天告诉《第一财经日报》,不管印度铁矿石出口税增加与否,目前印度铁矿石出口价格已超出了印度铁矿石本身的价值,也不是供求关系的反映。

澳洲矿山要求额外提价的一个重要理由是我国进口铁矿石现货价格和长期协议价差距过大。而现货价格则是印度矿主导的,印度对铁矿石出口加征关税必将增添澳方筹码,使中澳之间的分歧进一步加大。 近段印度财政部做出决定,对铁矿石出口进一步加征关税,按离岸价的15%征收。对于中国钢铁企业来说,对印度矿可以说是爱恨交加,终究是离不开。这次,印度方面在印度矿处于低迷之时加征关税,的确是一个好时机,中方对此反应似乎较为平淡。但鉴于印度矿在我国进口矿中的重要地位,其所带来的影响仍然不可忽视。 一段时间以来,印度国内矿山企业和钢铁企业就保护本国铁矿石资源,还是出口创汇问题一直争论不休。早在今年初,印度财政部就提出,对出口铁矿石加征15%的关税,但由于来自矿山部门的强烈反对,只得暂时作罢。*近,由于印度国内钢材价格暴涨,使此问题重新浮于水面。针对国内钢材价格居高不下的问题,印度政府曾提出加征钢材出口税的建议,以便使更多的资源留在国内,进而平抑钢价,但这遭到了钢铁企业的反对。*终双方妥协,印度钢铁企业采取措施平抑钢价,而国家则取消钢铁出口关税,并对铁矿石加征关税,通过增加矿石出口税来平衡财政,促进印度国内钢铁行业发展。这一议案5月30日获得印度部长委员会通过,并于6月30日得到国会批准,从即日起执行。在对铁矿石加征出口关税的同时,印度政府还将长材的出口关税从10%提升到15%,但取消了此前对扁平材的出口加征的关税。印度财政部称,这一进一出两项政策将给印度国库增加460万美元的收入。 可以说,印度对铁矿石出口加征关税*直接的影响是悬而未决的铁矿石谈判。印度是中国进口铁矿石的三大来源地之一,虽然*近其出口量出现下降,但2007年仍占中国铁矿石进口份额的20.7%,居于澳大利亚38%和巴西25.5%之后。近几年来,由于国际市场钢材需求强劲,铁矿石供应相对偏紧,一路高涨的印度铁矿一直是现货市场的标杆,成为国际三大矿山谋求协议矿涨价的重要依据。虽然目前海运费出现了大幅下跌,但仍处于高位,且澳大利亚矿的到岸价依旧明显低于印度矿和巴西矿。澳洲矿山要求额外提价的一个重要理由是我国进口铁矿石现货价格和长期协议价差距过大。而现货价格则是印度矿主导的,印度对铁矿石出口加征关税必将增添澳方筹码,使中澳之间的分歧进一步加大。

印度财政部长普拉纳布·慕克吉最近宣布,将调整铁矿石、棉花等大宗商品的出口关税,其中铁矿石块矿出口关税从10%提高到15%。与此同时,澳大利亚政府上周日也公布计划,将对国内繁荣的资源业增加数十亿美元的税收,并将这些额外收入用于削减企业税,以使之更具全球竞争力。2009年12月,印度刚刚把铁矿石块矿出口关税从5%上调到10%,并把铁矿石粉矿出口关税从零上调为5%。行业矿石分析师胡凯表示,目前中国从印度进口最多的是粉矿,但也有20%~30%是块矿,印度不断上调矿石出口税,主要是为了让印度国内钢铁制造商可以取得更多的铁矿石。

今年不加税

普拉纳布·慕克吉在宣布提高税率时就表示,随着印度国内国营和私有钢铁企业产能的不断扩张,预计未来2年内印度国内的铁矿石块矿消费量将出现跳跃式增长。根据印度钢铁部制定的产能扩张计划,2012/2013财年印度国内粗钢产量将达到1.24亿吨,比目前5400万吨的产量水平提高一倍还多。

2月29日,印度财务部召开2008新年度国家预算会议,印度钢铁部官员曾希望对铁矿石出口的关税调整可以被纳入国家预算会议,建议对出口矿石征收10%的关税而取代之前一直不变的关税水平。不过,印度财政部长P. Chidambaranm透露,印度财政部已经取消加征印度铁矿石出口关税。

印度块矿出口税上调后,可能会抑制中国对块矿的采购量。而中国从印度进口的矿石大部分为粉矿,块矿仅占约12%,估计影响不大。但此举释放出的信号是,印度正逐步控制资源出口,后期能否上调粉矿出口值得关注,之前曾有传言块矿和粉矿将统一上调至20%。除了印度,澳大利亚政府也把对矿山企业加税提上了日程。

此前,印度政府对印度的铁矿石出口没有任何税收限制措施。去年5月3日,印度财政部宣布,对于品位低于62%的粉矿加征50卢比/吨, 对大于62%品位的粉矿和所有块矿加征300卢比/吨的关税。在财政部今年的国家预算会议召开后,也意味着这一关税政策今年不会改变。

根据计划,从2012年7月1日起,包括矿业巨头必和必拓、力拓在内的资源企业须将其开采不可再生资源所获利润的40%缴为税收;加上企业税、提炼成本及资本投资回收等,资源类企业的法定税率总计约为57%。澳大利亚目前依据产量对矿业公司征税,各州征收的特许税税率只在2%~10%之间。澳大利亚财政部门估计,在始于2012年7月1日的2012/2013财年,政府将通过此项新税征得30亿澳元的额外税收;2013/2014财年额外税额将达90亿澳元。

印度每年80%左右的铁矿石出口到中国,任何降低铁矿石出口的行为都可能破坏与中国的贸易平衡。

对此,澳大利亚最大的矿业资源企业必和必拓5月2日已经在其网站上公开表达了拟提高对资源企业征税的失望。必和必拓称,这一新的征税计划将使公司在澳大利亚项目的运营所缴纳的税率从目前的43%增加到2013年的57%左右。调整资源税很可能会削弱澳大利亚作为矿业投资目的地的吸引力。

昨天,王洪森对记者分析,印度财务部最终决定不对印度铁矿石出口税收作出调整,可能也是为了平衡印度不同利益集团的声音,因为他们同样还要面对来自矿山企业的重大压力。

多位分析师认为,在目前矿石资源依然供不应求的情况下,国外对矿山企业征税增加的成本,很可能会转嫁到矿石出口的价格上,进而增加国内钢厂进口矿石的成本。

去年2月,印度财政部曾在年度预算案中提出,从2007年3月1日起对印度出口的所有品位的铁矿石和精炼矿征收300卢比/吨的出口关税,但遭到供应厂家和出口厂家的抗议。于是,品位低于62%的粉矿出口税随后下调到50卢比/吨。

值得注意的是,目前澳大利亚和印度分别是我国铁矿石第一和第三大进口国,并且距离中国都比第二大进口国巴西近。根据国内钢铁咨询和信息提供机构我的钢铁”的统计,上周全国主要港口铁矿石库存总量6902万吨,比前一周增加42万吨,其中巴西矿减少24万吨,澳洲矿和印度矿则分别增加11万吨和40万吨。而早在2007年印度首次要求开征铁矿石出口关税时就引起了一系列连锁反应,全球铁矿石价格和海运费都随之上涨。截至五一”假期前,品位63.5%的印度粉矿到岸报价已经达到了每吨190美元,比三大矿山与日韩钢铁企业签订的2010年季度长期合同价格高出了约80美元/吨,不过由于五一”假期将至,矿石的整体采购放缓,成交疲软。

不过,王洪森透露,这次年度预算会议将铬矿的出口关税上调了25美元/吨,而铬矿也是中钢进口到中国的原料之一,但进口量相对铁矿石来说并不大。联合金属网分析师胡凯昨天也告诉记者,中国钢厂使用铬矿的数量并不多。

炒作促印矿价攀升

昨天,受印度取消铁矿石加税的影响,进口矿期货市场报价混乱并小幅下挫,品位在63.5%的印度粉矿报价190~195美元/吨,品位在61%的印度粉矿报价175~178美元/吨。

由于印度铁矿石与国产铁矿石相比,天然品位较高,目前印度是我国进口铁矿石的第三大来源国,位居澳大利亚和巴西之后,并主要以补充澳大利亚、巴西等长期合同矿的现货贸易形式进口,目前印度出口的铁矿石80%都流入中国。

王洪森告诉记者,不管印度铁矿石的税收是不是提高,目前印度铁矿石的出口价格已经大大超出了长期合同价格。与澳大利亚、巴西的矿山企业不同,印度出口中国的铁矿石主要是现货合同,价格随行就市。由于中国需求的不断增多,现货价格不断攀升,也成为澳大利亚、巴西等地矿山企业要求长期合同价格涨价的一个重要砝码。

“只要中国对铁矿石的需求保持往年的采购状况,今年的价格还是不会降下来。” 王洪森指出,由于中国采购商众多,炒作行为也促使印度贸易商不断提价,目前印度铁矿石的价格既不是其本身价值的体现,也不是供求关系的反映。

为了整顿国内铁矿石进口,国内相关协会曾从2005年开始制定铁矿石进口资质名单,三次减少铁矿石进口商的数量,中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生也曾指出,中国铁矿石进口企业数量过多且分散,缺乏必要的统一协调和自律,正是导致铁矿石盲目进口和国外铁矿石提供商竞相抬价的主要原因。

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